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[摘要]关于*府究竟太大还是太小，以及关于大*府与小*府孰优孰劣，经常占据着各国公共讨论的空间，也成为学术研究的课题。相关讨论和研究的首要前提，是弄清如何度量*府规模。由于*府活动的多样性，*府规模的度量必然具有多维性，因此不可能也不应该有唯一的度量指标。采用哪些指标进行研究，取决于研究目的，但最为常见的是*府支出与国民经济总产出之比。以此来衡量，在世界各地，*府规模的确会随着经济增长而有所扩张，但*府会有增长的极限。*府规模是否过大，取决于其扩张是否不利于经济社会发展。由于对*府职能的认知不同以及对*府活动投入与产出的度量方式不同，不同研究对最优*府规模的测算，尚未形成共识。因此，何为大*府，也成为一个具有争议的问题，更不必说评判其优劣了。

[关键词]*府规模*府成长瓦格纳定律大*府

在公共经济学与发展*治学中，*府规模（governmentsize）是最经久不息的研究课题之一。关于世界各国的*府究竟太大还是太小，[1]*府规模与*府职能的关系，[2]*府规模扩张或“*府成长”（governmentgrowth）的趋势及其成因，[3]*府规模对公共服务递送效率的影响，[4]以及*府规模对经济增长的影响等议题，[5]都引起经济学者、*治学者和行*学者的持续